Линки доступности

В Конгрессе США одобрили законопроект о запрете признания российской аннексии Крыма


Нормативный акт де-юре или де-факто не признает суверенитет России над Крымом

Комитет по иностранным делам Палаты представителей США единогласно одобрил законопроект, который запрещает американским государственным органам «де-юре и де-факто» признавать российскую аннексию Крыма.

В законе отмечается, что «политика Соединенных Штатов состоит в том, чтобы не признавать притязания России на суверенитет над Крымом, его воздушным пространством или территориальными водами».

Закон определяет, что «ни один федеральный департамент или агентство не могут предпринимать какие-либо действия или оказывать какую-либо помощь», в признании «де-юре или де-факто суверенитета России над Крымом».

Текст документа опубликован 7 марта на Интернет-сайте Конгресса, ему предлагается дать название «Закон о непризнании аннексии Крыма».

В нем также отмечается, что в интересах национальной безопасности Соединенных Штатов президент может отказаться от выполнения норм проекта закона.

После рассмотрения этого законопроекта Палатой представителей и Сенатом, он поступает на подпись президенту Соединенных Штатов.

Напомним, что в ноябре 2018 года США расширили персональные санкции против РФ по Украине и Крыму. Об этом заявил спецпредставитель Госдепартамента по Украине Курт Волкер 8 ноября, выступая на телефонном брифинге для журналистов в Брюсселе.

Волкер уточнил, что ограничения коснутся девяти организаций и трех физических лиц, которые «или поддержали проекты РФ в Крыму, или связаны с нарушениями прав человека».

«Позиция США заключается в том, что мы сохраняем санкции, которые у нас есть в отношении России и готовимся время от времени дополнять их, пока Россия не обеспечит прогресса по Украине. В случае Крыма мы ожидаем продолжительного противостояния по вопросу статуса полуострова. Что касается Донбасса, мы настаиваем на полном выполнении Россией минских соглашений, которые Россия пока не выполнила», – отметил американский дипломат.

Когда Россия «шаг за шагом выполнит Минские соглашения, США будут готовы сделать шаг назад и отменить свои санкции», цитируют медиа Курта Волкера.

Пять лет назад, в марте 2014 года Россия провела так называемый референдум на территории автономной республики Крым, после чего незаконно аннексировала полуостров. Большинство стран-членов ООН не признаёт присоединения Крыма к России, что нашло отражение в cоответствующей резолюции ГА ООН о непризнании этого референдума и основанных на нем изменений статуса полуострова. ООН поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ и в соответствии с решениями Генассамблеи и СБ ООН

«Вопрос Крыма» – решение в Кремле

Директор Центра восточноевропейских исследований Андрей Окара считает, что американский законопроект о Крыме будет иметь психологическое значение – для Украины, России и элиты США.

«Потому, что возникают спекуляции и споры по поводу того, спорный ли статус Крыма? Начинается размывание этой темы, и в этом заключается стратегия Кремля – давайте обсуждать вопросы Донбасса, а вопрос Крыма решен навсегда», – говорит Андрей Окара корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

По словам политолога, позиция сателлитов России на международной арене и пророссийских политических сил, в том числе, и в Украине также сформирована на необходимости говорить об имплементации минских соглашений, без упоминания Крыма.

«Такую позицию поддерживают многие политики в Европе и даже в Украине. Такая позиция является наиболее оптимальной для России и российская дипломатия тратит немало усилий, чтобы некоторые украинские и европейские политики высказывались именно так – мы не можем противостоять реальности по Крыму, давайте поэтому молчать», – считает Андрей Окара.

Вместе с тем, он отмечает моральное и идеологическое влияние этого законопроекта на участников в переговорах по Крыму.

«Не думаю, что этот документ так уж сможет повлиять на процесс возвращения Крыма в Украину, но может значительно усложнить проблемы, связанные с Крымом для России. Нужно понимать, что процесс о судьбе Крыма привязан не к позиции Украины, или Америки, а к России – только серьезные структурные изменения в России могут помочь повлиять на изменение фактического и юридического статуса полуострова», – утверждает Андрей Окара.

Дополнительные обязательства для чиновников

Эксперт программ международной и внутренней политики украинского Института будущего Игорь Тышкевич считает, что американский законопроект накладывает дополнительные обязательства на чиновников не контактировать с Крымом.

«Тема Крыма в мировой повестке дня – подвешена и не решаема. Всеобсуждают вопросы Донбасса, ситуация вокруг Крыма принимается как кризис, который невозможно решить в краткосрочной перспективе – в ближайшие лет десять-пятнадцать», – подчеркивает Игорь Тышкевич в комментарии Русской службе «Голоса Америки».

Он считает, что ситуация с непризнанием аннексированного полуострова напоминает историю с балтийскими странами – Эстонией, Латвией и Литвой в период советской оккупации.

«США никогда не признавали власть СССР над балтийскими странами, но признавали, что они находятся под советской оккупацией. Что в этот период оккупации менялось для Эстонии, Латвии и Литвы? Ничего», – отмечает Игорь Тышкевич.

По его мнению, на фоне непростых отношений между Конгрессом и президентом США Дональдом Трампом, данный закон ограничивает «поле для маневров» вокруг использования темы сотрудничества с Крымом.

Это такой себе «предохранитель», чтобы кто-либо из администрации президента не попытался использовать тему Крыма в своих целях. Этот закон также потенциально может ограничивать поле для маневров Дональда Трампа и его окружения. Речь не идет о том, что американский президент может признать Крым российским, нет, но это создает условия, при которых позиция по Крыму будет единой на всех уровнях переговоров», –отмечает политолог.

Уважаемые посетители форума, пожалуйста, используйте свой аккаунт в Facebook для участия в дискуссии. Комментарии премодерируются, их появление на сайте может занять некоторое время.

XS
SM
MD
LG